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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。